Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ξεκινήσει επίσημη έρευνα για τις πρόσφατες ενέργειες της Ιταλικής κυβέρνησης, οι οποίες στοχεύουν στην απαγόρευση της εμπορίας CBD και ανθέων κάνναβης. Η έρευνα αυτή προέκυψε μετά από σειρά καταγγελιών από ενδιαφερόμενα μέρη, που ισχυρίζονται ότι οι ενέργειες της Ιταλίας ενδέχεται να παραβιάζουν τους κανονισμούς της ΕΕ.
Η απόφαση της Ιταλίας για την απαγόρευση του CBD και των ανθών κάνναβης
Ο Ιταλικός κυβερνητικός συνασπισμός, υπό την ηγεσία της Πρωθυπουργού Τζόρτζια Μελόνι, έχει υιοθετήσει μια στρατηγική δύο σταδίων, που σκοπεύει στην εξάλειψη των νόμιμων ανθών κάνναβης στην ΕΕ, τα οποία περιέχουν κανναβινοειδή όπως το CBD. Αν και τα άνθη κάνναβης δεν έχουν ψυχοδραστικές ιδιότητες, παράγουν CBD και διατίθενται εμπορικά στην Ιταλία με την επωνυμία «cannabis light», προσελκύοντας καταναλωτές που αναζητούν τα οφέλη των κανναβινοειδών χωρίς ψυχοδραστικές επιδράσεις.
Η διαμάχη αυτή ξεκίνησε από μια τροπολογία στον νόμο περί ασφάλειας του 2023, η οποία προτείνει πλήρη απαγόρευση της πώλησης ανθών κάνναβης. Αυτή η τροπολογία, η οποία εγκρίθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Ιταλίας τον Σεπτέμβριο του 2024 και θα εξεταστεί στη Γερουσία, θα μπορούσε να διαλύσει ουσιαστικά την αγορά CBD και ανθών κάνναβης στη χώρα.
Επιπρόσθετα, ένα διάταγμα του Αυγούστου 2024, που ανεστάλη αργότερα τον Σεπτέμβριο, προσπάθησε να ταξινομήσει το CBD ως ναρκωτική ουσία, απαγορεύοντας οποιοδήποτε προϊόν περιέχει CBD για εσωτερική κατανάλωση. Αυτό δημιούργησε ανασφάλεια στους παραγωγούς και τους λιανοπωλητές που δυσκολεύονται να κινηθούν σε ένα όλο και πιο περιοριστικό νομικό περιβάλλον.
Νομικές και Οικονομικές Επιπτώσεις
Οι ενέργειες της Ιταλίας φαίνεται να αντιβαίνουν στη νομοθεσία της ΕΕ για την ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων και τον ανταγωνισμό. Η ένωση Canapa Sativa Italia υπέβαλε επίσημη καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υποστηρίζοντας ότι οι δράσεις της Ιταλίας παραβιάζουν την κοινή αγροτική πολιτική της ΕΕ και απειλούν τον θεμιτό ανταγωνισμό στην ευρωπαϊκή αγορά.
Η κατάσταση περιπλέκεται περαιτέρω λόγω απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) το 2021, σύμφωνα με την οποία τα εκχυλίσματα κάνναβης, συμπεριλαμβανομένων των φύλλων και των ανθέων, δεν πρέπει να θεωρούνται ναρκωτικές ουσίες. Η απόφαση αυτή κατέστησε το CBD νόμιμο και εμπορεύσιμο εντός της ΕΕ, και αρκετά κράτη μέλη, όπως η Γαλλία και η Ιταλία, αναπροσάρμοσαν τη νομοθεσία τους για να συμμορφωθούν με την απόφαση αυτή.
Η απαγόρευση της Ιταλίας θα μπορούσε να επηρεάσει σοβαρά διάφορους τομείς που εξαρτώνται από προϊόντα με CBD, όπως συμπληρώματα διατροφής, φαρμακευτικά προϊόντα και καλλυντικά. Το 2021, το CBD περιλήφθηκε στο Cosing, τη βάση δεδομένων της ΕΕ για τις καλλυντικές συνθέσεις, ως ασφαλές και νόμιμο συστατικό για τα καλλυντικά προϊόντα. Παρά τις νομικές αυτές προστασίες, υπάρχει ανησυχία ότι και ο τομέας των καλλυντικών θα βρεθεί υπό πίεση.
Ανταπόκριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Η έρευνα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής παρακολουθείται στενά από όλους τους ενδιαφερόμενους του κλάδου κάνναβης και CBD. Η ευρωβουλευτής Βαλεντίνα Παλμιζάνο εξέφρασε ικανοποίηση για την παρέμβαση της Επιτροπής, τονίζοντας ότι η τροπολογία αυτή ισοδυναμεί με εξίσωση του cannabis light με παράνομες ναρκωτικές ουσίες, κάτι που θεωρεί εντελώς εσφαλμένο.
