Σε μια στιγμή καμπής για τη μεταρρύθμιση της κάνναβης, το Bundesrat της Γερμανίας έδωσε το πράσινο φως για το νομοσχέδιο CanG χωρίς να καταφύγει σε επιτροπή διαμεσολάβησης, σηματοδοτώντας την έναρξη ισχύος του που έχει προγραμματιστεί για την 1η Απριλίου 2024.

Η απόφαση που ελήφθη σήμερα το πρωί σηματοδοτεί μια κομβική καμπή στην ευρωπαϊκή πολιτική για την κάνναβη, καθώς το γερμανικό Bundesrat στάθμισε την τύχη του νομοσχεδίου CanG, παρακάμπτοντας το αναμενόμενο αδιέξοδο σε μια επιτροπή διαμεσολάβησης.

Η εν λόγω νομοθεσία θα νομιμοποιήσει την κατοχή από ενήλικες έως 25 γραμμάρια κάνναβης, ενώ θα επιτρέπει επίσης σε άτομα να καλλιεργούν έως τρία φυτά κάνναβης στο σπίτι τους και να κατέχουν έως 50 γραμμάρια άνθη κάνναβης στις εγκαταστάσεις τους. Επιπλέον, επιβάλλει κυρώσεις σε ενώσεις καλλιέργειας κάνναβης και επιτρέπει τη δημόσια κατανάλωση εντός αυστηρών κατευθυντήριων γραμμών.

Αξιοσημείωτη σημασία έχει το γεγονός ότι το νομοσχέδιο αφαιρεί την κάνναβη από τον κατάλογο των ελεγχόμενων ουσιών, μια κίνηση που είναι έτοιμη να επηρεάσει σημαντικά τον αναπτυσσόμενο τομέα της ιατρικής κάνναβης στη Γερμανία.

Το ταξίδι του CanG ήταν γεμάτο προκλήσεις, σημαδεύτηκε από αραίωση, καθυστερήσεις και σθεναρή αντίδραση σε κάθε βήμα του.

Παρά την αντίσταση των κρατών μελών, η Γερμανία, το πολυπληθέστερο έθνος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πραγματοποίησε τους φιλόδοξους στόχους της, δημιουργώντας προηγούμενο για την παγκόσμια μεταρρύθμιση της κάνναβης.

Ο διάλογος

Κατά τη διάρκεια της σημερινής συνεδρίασης, παθιασμένοι ομιλητές απηύθυναν χαιρετισμό στην Μπούντεσταγκ, υποστηρίζοντας κυρίως τη σύγκληση επιτροπής διαμεσολάβησης.

Ο Reiner Haseloff, υπουργός πρόεδρος της Σαξονίας-Άνχαλτ (CDU), ηγήθηκε του διαλόγου, εκφράζοντας τις ανησυχίες του κατά του νομοσχεδίου, αναφέροντας πιθανές αρνητικές επιπτώσεις, όπως θανατηφόρα ατυχήματα, ενίσχυση της παράνομης αγοράς και αύξηση των ατυχημάτων λόγω οδήγησης υπό την επήρεια αλκοόλ. Κατηγόρησε τον ομοσπονδιακό υπουργό Υγείας Karl Lauterbach, αρχιτέκτονα του νομοσχεδίου, για παραπλάνηση σχετικά με τις επιπτώσεις της επιτροπής διαμεσολάβησης. Κατά συνέπεια, η Σαξονία-Άνχαλτ επέλεξε την αποχή.

Παρόμοια συναισθήματα εξέφρασε και ο Michael Kretschmer, υπουργός πρόεδρος της Σαξονίας (CDU), ο οποίος παρομοίασε την κάνναβη με την κρυσταλλική μεθαμφεταμίνη, καταγγέλλοντας το νομοσχέδιο ως αντιδημοκρατικό και ανακοινώνοντας την άρνησή του να το υποστηρίξει.

Η Judith Gerlach της Βαυαρίας (CSU) τόνισε την αναμενόμενη επιβάρυνση των δικαστικών και αστυνομικών πόρων, χαρακτηρίζοντας το νομοσχέδιο ως άνοιγμα του κουτιού της Πανδώρας που καθιστά αναγκαία την παρέμβαση της επιτροπής διαμεσολάβησης.

Η Susanne Hoffmann, υπουργός Δικαιοσύνης του Βρανδεμβούργου, εξέφρασε την έντονη αντίθεσή της, αμφισβητώντας την αποτελεσματικότητα του νομοσχεδίου για τον περιορισμό της παράνομης αγοράς και προβλέποντας αύξηση της κατανάλωσης κάνναβης.

Οι επικριτές επέμειναν, με τον υπουργό Δικαιοσύνης της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας να εκφράζει επιφυλάξεις σχετικά με την ενδεχόμενη επιβάρυνση του δικαστικού σώματος από τη ρήτρα αμνηστίας και να τάσσεται υπέρ της καθυστέρησης της εφαρμογής της. Ο γερουσιαστής Δικαιοσύνης και Προστασίας Καταναλωτών του Βερολίνου εξέφρασε παρόμοιες ανησυχίες.

Ο Karl Lauterbach αντέτεινε ένα πειστικό επιχείρημα, υπογραμμίζοντας την αύξηση της χρήσης κάνναβης από τους νέους παρά την απαγόρευση, αμφισβητώντας την αποτελεσματικότητα της υφιστάμενης κατάστασης όσον αφορά την προστασία των νέων.

Πορεία προς την έγκριση

Σε μια προσπάθεια να αποτρέψει το αδιέξοδο της επιτροπής διαμεσολάβησης, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση επέκτεινε παραχωρήσεις προς τις πολιτείες νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, αντιμετωπίζοντας αμφιλεγόμενα ζητήματα.

Ειδικότερα, η αμφιλεγόμενη ρήτρα αμνηστίας διατηρήθηκε, αν και με αυξημένη χρηματοδότηση που διατέθηκε για τις προσπάθειες πρόληψης του εθισμού, μια βασική ανησυχία που έθεσαν οι εκπρόσωποι των πολιτειών.

Επιπλέον, η κυβέρνηση υποσχέθηκε 20 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση των πρωτοβουλιών πρόληψης, ξεπερνώντας τις προηγούμενες δεσμεύσεις. Εισήχθησαν αυστηρότεροι κανονισμοί σχετικά με τις ενώσεις καλλιέργειας κάνναβης για την ελάφρυνση της επιβάρυνσης των τοπικών αρχών και την αποτροπή της εμπορευματοποίησης.

Ωστόσο, ο μη νομικά δεσμευτικός χαρακτήρας αυτών των δεσμεύσεων αφήνει αβεβαιότητα σχετικά με τον αντίκτυπό τους στην ψηφοφορία.